本报讯 今天上午,2011年国民经济和社会发展计划草案与2011年中央和地方预算草案提请十一届全国人大四次会议审议。其中多次提及收入分配与改善民生等具体内容。
计划报告中强调“合理调整收入分配关系”,主要内容体现为,研究制定收入分配改革方案,调整国民收入分配格局,缩小收入分配差距。建立健全企业职工工资正常增长机制,稳步推进工资集体协商,逐步提高最低工资标准,坚决防止拖欠职工工资特别是农民工工资。分步实施个人所得税制度改革,适当提高工薪所得税费用扣除标准,降低中低收入者税负,完善对高收入行业工资总额和工资水平双重调控政策。整顿和规范收入分配秩序。
对于财税改革方面,计划报告强调,深化预算管理制度改革,积极推进预算公开。扩大资源税改革实施范围。开展生产性服务业改征增值税改革试点。
预算报告中指出,2011年要在促进经济平稳较快发展的基础上,集中财力办几件保障和改善民生的大事:
一是全面落实国家中长期教育改革和发展规划纲要要求,加大教育投入力度,提高教育资金使用效率;二是大力支持医药卫生体制改革,提高医疗服务和保障水平;三是加大保障性安居工程投入力度,推进公共租赁房、廉租房建设和农村危房及城市棚户区改造;四是支持加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系,进一步扩大新型农村社会养老保险试点范围,并将试点地区城镇无收入居民纳入保障范围;五是加强农业农村基础设施建设,大力推进农田水利建设、中小河流治理、小型病险水库除险加固、山洪灾害防治等,切实改善农村生产生活条件;六是支持节能减排和科技创新,促进经济结构调整和发展方式转变。
赵喜斌
(编辑:SN021)
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